Компенсація за пошкоджене житло через єВідновлення: заява в Дії, акт обстеження, строки і оскарження відмови

Компенсацію за пошкоджене житло держава надає через послугу єВідновлення за Порядком, затвердженим постановою КМУ № 381 від 21.04.2023. Власник квартири чи приватного будинку подає в Дії інформаційне повідомлення про пошкодження і заяву, комісія громади перевіряє акт обстеження, складає чек-лист і протягом 30 календарних днів ухвалює рішення. Компенсація на ремонт до 200 тис. грн надходить одним платежем на спеціальний рахунок після затвердження рішення, а рішення комісії можна оскаржити протягом 5 робочих днів.

Станом на вечір 27 вересня 2026 року голова Київської ОВА Тимур Ткаченко повідомив про наслідки атаки: у Софіївській Борщагівці Бучанського району загинули 2 людини, ще 3 постраждали; у Білоцерківському районі пошкоджено зерносховище та багатоповерхівку, у Щасливому Бориспільського району — легковий автомобіль (Укрінформ, Українська правда). Усі три громади — у Київській області, як і Васильківщина. Нижче наведено порядок дій, звірений з чинною редакцією постанови № 381 (від 10.06.2026) та Законом № 2923-IX.

Хто має право на компенсацію за пошкоджене житло

Отримувач компенсації — громадянин України від 18 років, власник або співвласник пошкодженого житла з підтвердженим правом власності (п. 3 Порядку № 381). Компенсацію надають за квартири (якщо місця загального користування в будинку цілі або вже відремонтовані), приватні, дачні та садові будинки, коли одночасно виконано чотири умови (п. 6):

• житло пошкоджене після 24 лютого 2022 року;
• воно розташоване поза територіями активних бойових дій і тимчасово окупованими територіями, для яких не визначено дату завершення бойових дій чи окупації;
• право власності внесене до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
• обсяг пошкоджень не перевищує граничну суму компенсації.

Пріоритет у черзі мають учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, мобілізовані, особи з інвалідністю I і II групи, багатодітні сім’ї, прийомні батьки, патронатні вихователі, опікуни та деякі інші категорії (п. 5).

Що робити в перші дні: фіксація, фото, поліція

Перші дні після удару йдуть на фіксацію: від неї залежить, чи визнає комісія всі пошкодження. Чек-лист дій:

• сфотографуйте й зніміть на відео кожне пошкодження до прибирання: вікна, двері, дах, стіни, стелі, інженерні мережі, а також загальний план будинку з табличкою адреси;
• викличте поліцію (102) і збережіть дані про звернення. Порядок № 381 протоколу поліції окремо не вимагає, проте він може знадобитися страховику, суду та для міжнародних заяв про збитки;
• подайте інформаційне повідомлення про пошкоджене майно в Дії, через ЦНАП або нотаріуса (постанова КМУ № 380);
• збережіть чеки на плівку, скло та матеріали для термінового закриття отворів;
• перевірте, чи внесене ваше право власності до Державного реєстру речових прав. Якщо запису немає, його треба зареєструвати до подання заяви.

Якщо ремонтуєте власним коштом до огляду комісії, спершу подайте інформаційне повідомлення з фото пошкоджень. Якщо в Реєстрі пошкодженого майна немає ні повідомлення з фото, ні акта обстеження, комісія відмовляє в компенсації за виконаний ремонт (п. 10-1). Документи, що підтверджують ремонт, ви подаєте за бажанням: вимагати їх комісія права не має. Роботи, які оплатили благодійники чи органи місцевого самоврядування, повторно не компенсують.

Заява в Дії: покроково

Заяву на єВідновлення подають у застосунку Дія після інформаційного повідомлення, а паперову заяву приймають ЦНАП, орган соціального захисту населення або нотаріус (пп. 13, 13-1 Порядку № 381). Порядок дій за п. 13:

1. Встановіть Дію та пройдіть електронну ідентифікацію.
2. Подайте інформаційне повідомлення або оберіть уже подане.
3. Для компенсації на ремонт відкрийте в банку-партнері поточний рахунок зі спеціальним режимом використання. Для компенсації за вже виконаний ремонт достатньо звичайного рахунку (IBAN).
4. Оберіть послугу «єВідновлення» і заповніть заяву: ПІБ, дата народження, телефон і e-mail, РНОКПП, IBAN, адреса об’єкта, пріоритетне право, відомості про ремонт.
5. Для спільної власності додайте підтвердження, що інших співвласників поінформовано (наприклад, повідомлення про вручення рекомендованого листа), і за можливості їхню згоду.
6. Сформуйте в Дії витяг з системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості».
7. Стежте за повідомленнями в Дії та вчасно подавайте документи, які запросить комісія.

Співвласник може подати заперечення протягом 15 календарних днів від дня подання заяви, і тоді комісія відмовляє (п. 13-2). Такий спір вирішують домовленістю або в суді.

Комісійне обстеження і акт

Акт комісійного обстеження — документ, яким комісія громади фіксує обсяг і категорію пошкоджень; за ним комісія з компенсації складає чек-лист і рахує суму (п. 8-1 Порядку № 473, п. 10 Порядку № 381). Комісію з обстеження утворює виконавчий орган сільської, селищної чи міської ради, а за його відсутності — військова адміністрація. До її складу входять фахівці з вищою освітою в будівництві або архітектурі.

В акті зазначають:

• дату обстеження та склад комісії;
• адресу, площу, поверховість об’єкта і дані про власника;
• обсяг і ймовірні причини пошкоджень;
• ремонтні роботи, виконані на дату обстеження;
• висновки, категорію пошкоджень і потребу в технічному обстеженні.

До акта обов’язково додають фотофіксацію. Примірна форма акта (той самий «зразок акта обстеження пошкодженого майна») наведена в додатку до Порядку № 473. Копію акта уповноважений орган за можливості надсилає власнику протягом 3 календарних днів або через Дію.

Далі комісія з компенсації оглядає житло у вашій присутності, фотографує пошкодження і заповнює чек-лист: перелік робіт, їхні обсяги та усереднену вартість одиниці. Будьте на огляді, покажіть усі пошкодження, зокрема приховані, і перевірте, чи потрапили вони в чек-лист. Незгоду з актом оформлюйте запереченням до комісії протягом 5 робочих днів (пп. 1 п. 25).

Строки і суми компенсації

Комісія розглядає заяву до 30 календарних днів, а сума залежить від чек-листа і категорії ремонту (пп. 10, 14, 16 Порядку № 381). Основні цифри:

Строки в таблиці встановлює Порядок. Зазвичай реальний термін залежить від комісії громади, повноти документів і роботи держорганів: черговість виплат формується автоматично з урахуванням обсягу фінансування (пп. 16, 20). Якщо пошкодження перевищують граничну суму, комісія відмовляє, крім випадку співфінансування з інших джерел (п. 25-1).

Відмова або заниження суми: як оскаржити

Рішення комісії оскаржують у три кроки: заперечення до комісії щодо акта, заперечення до уповноваженого органу щодо рішення і суми, далі суд (п. 25 Порядку № 381, ст. 11 Закону № 2923-IX). Серед підстав для відмови за п. 14 Порядку:

• права власності немає в Державному реєстрі речових прав;
• співвласник подав заперечення;
• дані в заяві недостовірні;
• пошкодження сталося до 24.02.2022 або не внаслідок бойових дій, терактів чи диверсій;
• пошкодження вже повністю усунуто ремонтом (для компенсації на ремонт);
• у багатоквартирному будинку пошкоджені місця загального користування, які потребують капітального чи реставраційного ремонту;
• обсяг пошкоджень перевищує граничну суму.

Порядок оскарження:

1. Незгода з актом обстеження — заперечення до комісії протягом 5 робочих днів з дати обстеження (якщо обстеження було до заяви — з дати подання заяви). Комісія зобов’язана врахувати його в чек-листі.
2. Незгода з рішенням або сумою — заперечення до уповноваженого органу протягом 5 робочих днів з дати отримання повідомлення про рішення. Орган затверджує рішення або повертає заяву на повторний розгляд.
3. Інші дії чи бездіяльність комісії — скарга до уповноваженого органу протягом 5 робочих днів. Його рішення обов’язкове для комісії.
4. Суд — рішення уповноваженого органу оскаржують у судовому порядку.

Заперечення подають на папері через ЦНАП, соцзахист або нотаріуса. До них додають пояснення, фото, висновки третіх осіб, зокрема Групи підтримки єВідновлення. Консультацію також надає урядова гаряча лінія (п. 26). Якщо комісія зупинила розгляд і запросила документи, подайте їх у строк розгляду: інакше буде відмова. Вимагати інших документів, крім зазначених у рішенні про зупинення, комісія права не має.

Пошкоджене авто: куди заявити про збитки

Автомобіль через єВідновлення компенсувати не можна: Порядок № 381 і Закон № 2923-IX охоплюють лише окремі категорії нерухомого майна. Заяву про знищене чи пошкоджене авто можна подати до міжнародного Реєстру збитків для України (RD4U). 8 вересня 2026 року Реєстр відкрив категорію A3.7 «Інші економічні втрати». Вона охоплює, зокрема, рухоме майно значної вартості, у тому числі транспортні засоби. Заяви приймають через Дію. Сам RD4U описує себе як перший крок до механізму компенсації, тож заява фіксує збиток для майбутніх виплат. Власнику пошкодженого авто варто:

• викликати поліцію (102) і зберегти дані про звернення;
• зробити фото й відео пошкоджень та місця події;
• перевірити умови поліса КАСКО: покриття воєнних ризиків залежить від конкретного договору;
• зберегти документи на авто й докази його вартості та подати заяву за категорією A3.7 у Дії.

Чому до нас звертаються

• Юристи приймальні громадської організації «Право та захист Васильківщини» допомагають безкоштовно.
• Юристи допомагають готувати документи, зокрема позовні заяви, і консультують.
• Звернутися можна письмово, усно або онлайн.
• Офіс у Василькові: вул. Володимирська, 22-А, офіс 204, пн–пт 9:00–18:00.

Детальніше про проєкт — на сторінці «Первинна правова допомога».

Читайте також: перерахунок за комунальні послуги — як повернути переплату.